這真是一場鴻門宴。當著南非總統拉馬福薩和眾多記者的面，川普突然下令：關燈，放電視。他的總統辦公室裡，早就準備了一台大電視機。播放的視訊，是一個南非反對派黑人領袖在咆哮：殺死布林人。布林人即南非白人，荷蘭人的後裔。我看到，很多西方媒體第一時間的反應，這是川普故意的伏擊，是對拉馬福薩的公開羞辱，意在指控南非在種族滅絕白人。以前，白人是南非黑人的統治階級，實行種族隔離；現在南非黑人掌權，在川普看來，在種族滅絕白人。所以，川普上台後，對南非大棒揮舞。今年2月，美國凍結了對南非的援助；3月，美國驅逐了南非大使；最近，美國又接納了50多名的南非白人難民。就在拉馬福薩訪美前夕，美國又宣佈：抵制在南非召開的二十國集團峰會。川普拒絕去南非，但拉馬福薩卻來到了白宮。用南非政府的話說，這是一次“重塑雙邊經濟和商業關係”的訪問，南非不希望與美國關係繼續惡化。在白宮，拉馬福薩對川普解釋，“你們的經濟體比我們大得多。我們只是一個小經濟體，但我們在許多問題上相互依賴。”“我們有關鍵礦物，你想要推動你自己的經濟增長和再工業化，我們可以提供這些，包括稀土礦物！”他說。嗯，全世界都知道，美國現在找稀土找得發狂。但在白宮橢圓形辦公室，川普可以說一點面子都沒給拉馬福薩。這也是繼澤倫斯基之後，白宮裡火藥味最濃的一次交鋒。川普拿起一疊A4列印紙，上面是一些白人的圖片。他告訴南非總統：“看！死亡。死亡。死亡。可怕的死亡。死亡。”他隨後將這些圖片遞給拉馬福薩，說：“這個家族全被消滅了……你們為什麼不逮捕那些呼籲種族滅絕的人？！”為什麼呢？這就必須要提到南非的土地改革了。我看到，拉馬福薩努力解釋，南非憲法保護土地所有權，政府希望在公平的基礎上，重新分配土地，因為統治南非數十年的種族隔離政權，直到1994年才結束。他對川普說：“貴國政府也有權徵用土地供公共使用……”但不等拉馬福薩說完，川普就打斷了他：“你正在從人們手中奪走他們的土地……”“我們沒有……”拉馬福薩回答。川普繼續指責，“他們被處決了，他們恰好是白人，而且他們中的大多數恰好是農場主，這是一個艱難的情況。我不知道你怎麼解釋……”確實很戲劇性。南非真的存在種族滅絕嗎？拉馬福薩斷然否認。他告訴川普：“如果發生南非白人農民種族滅絕，我可以打賭，這三位先生不會在這裡，包括我的農業部長，他不會和我在一起。”因為在他這次訪美代表團中，有三位南非白人，即南非農業部長，還有兩位南非高爾夫球運動員。帶高爾夫球手到白宮，南非也是下了點功夫，知道川普最喜歡高爾夫球。問題出在那裡？多少有點複雜。比如，土地問題。因為種族隔離的歷史問題，資料顯示，即使到今天，南非6300萬人口中，80%以上是黑人，但只擁有4%的私有土地，大部分土地，都掌握在南非白人即布林人手裡。這顯然是不公平的。所以，南非也在推進土地改革，比如允許國家“為了公共利益”徵用土地，在極少數情況下，無需補償所有者。至於所謂種族滅絕，拉馬福薩認為，這其實只是普通的犯罪，“不幸的是，被罪犯殺害的人，不僅有白人，他們中的大多數是黑人。”我看到，路透社也看不下去，發了一個事實澄清稿件，認為“川普發表了多項虛假陳述，並歪曲了有關南非白人少數族裔被迫害的一些事實”。其中，就有所謂的種族滅絕陰謀論，這“在全球極右翼聊天室中流傳了至少十年，得到了川普的盟友、出生於南非的馬斯克的公開支援”。也就是說，這不過是白人至上主義者的觀點，只是川普很認同。哦，馬斯克也出現在了白宮現場，一直盯著拉馬福薩。但事實呢？事實是南非是世界上謀殺犯罪率最高的國家之一，平均每天，就有72人被暗殺，其中絕大多數都是黑人。我們也不用迴避，也有不少我們的同胞，在南非遇害。比如，在2024年，南非警方的資料，全國發生了26232起謀殺案，只有44起與農業社區有關。其中，8名受害者是農場主。也就是說，確實有白人農場主被打死，但這個資料，與被打死的黑人來說，完全不是在一個量級。還有，在白宮播放視訊中，一群黑人在高唱“殺死布林人”，這首歌起源於南非種族隔離時期。川普很不理解，這不是宣揚種族滅絕嗎？南非憲法法院就裁定：唱這首歌，不是仇恨宣傳，因為這是南非歷史性的解放口號，而不是字面上的煽動暴力。但川普不管，他準備了A4紙，準備了電視機，準備了小影片，當眾羞辱拉馬福薩，指責南非種族滅絕，還多次打斷對方的解釋。最後，怎麼看？第一，拉馬福薩比澤倫斯基老練。知道這肯定是一場鴻門宴，知道川普肯定各種手段都會上，因此他做好了充分的思想準備，特意穿了身筆挺的西裝。即便不斷被川普打斷，他也就是笑一笑。不然，真可能又會出現澤倫斯基那一幕——被憤怒的川普趕出白宮。這也提醒其他國家領導人，要警惕川普的“橢圓形辦公室伏擊”。以前，在這裡會見，是一種外交禮遇，現在則是暗藏殺機——川普會採取各種手段，當著媒體記者的面，讓弱小國家領導人難堪，展現美國的霸道和強勢。有意思的是，這次幫拉馬福薩解圍的，還有美國記者。因為NBC記者就那壺不開提那壺，現場詢問川普：卡達贈送你的空軍一號，怎樣了？川普勃然大怒：“你在說什麼？你知道，你得離開這裡。這和卡達的噴氣式飛機有什麼關係？”拉馬福薩順勢跟川普開玩笑：“對不起，我可沒有飛機送給你。”兀自恨恨不休的川普回答：如果南非送一架噴氣式飛機，“我也會接受”。他真是什麼都想要啊！第二，社會和諧很重要。實事求是地說，南非的社會和諧是存在嚴重問題的。一年那麼多謀殺事件，誰去誰害怕，這也極大影響了社會穩定和經濟發展。白人種族隔離時期，南非是非洲最富裕也是最大經濟體，但現在，南非經濟也出現了很多問題。當然，這還有一個歷史公平問題。不管從那個角度看，佔總人口80%的黑人，只擁有4%的土地，這個社會能夠和諧穩定嗎？怎麼盡快降低犯罪率，怎麼順利推進土地改革，對南非來說，這是壓倒一切的問題。關鍵是發展經濟、降低失業率，但川普大棒揮舞，又給南非更大經濟壓力。這也是拉馬福薩硬著頭皮也要赴鴻門宴的原因。第三，美國真在意殺戮和公平嗎？我看到，很多人就憤憤不平。川普，那麼上心南非，那麼羞辱一國總統，就因為他認為的遇害對象，是南非白人。但你看看加薩，一年多時間裡，已經有5萬多人被打死，可憐，絕大多數都是婦女和兒童。如果要列印在A4紙上，那這些A4紙，川普可以擺滿自己的整個辦公桌。哈馬斯不分青紅皂白，殺戮以色列平民，這肯定要被譴責；但冤有頭債有主，以色列這樣大打出手，難道就是對的？全世界無可奈何，國際社會麻木地看著，這是全世界的恥辱。川普憤怒了嗎？他發飆了嗎？他公開譴責了嗎？這個不公平的扭曲的世界！ (牛彈琴)

圈子裡的朋友說我寫的關於美國的文章是“戰鬥檄文”，冤枉了。 在“小紅書”事件之前，我根本不敢完整的講述我在美國看到的負面的東西，即便講，也最多淺嘗輒止，因為講多了沒人信。 有了小紅書上幾百萬“真”美國人作證，我覺得可以嘗試說的更直白點。 小紅書上的美國人是什麼階層？

“拜登感染了新冠，又被盟友拋棄，正在位於特拉華州的海濱別墅裡怒不可遏。他認為自己身處一場精心策劃的、旨在逼他退出競選的政治陰謀之中，越來越感到憤恨，並開始痛恨一些曾經認為親近的人，其中包括他曾經的搭檔歐巴馬。” 7月19日，美媒《紐約時報》援引消息稱，拜登從政經驗豐富，現在已判定最近幾天的新聞報導，旨在向他施壓，要求他退選。據與拜登關係密切的人士透露，拜登認為，前眾議院議長佩洛西是主要煽動者，歐巴馬是幕後的傀儡大師，因此私下裡還曾痛罵歐巴馬。 報導稱，在如此接近大選的時刻，現任總統同其政黨領袖之間發生摩擦，是美國幾代人以來從未見過的事情。現在，拜登正“眾叛親離”：過去十幾年來助他成功的一些關鍵盟友，正努力讓他下台。 其中，歐巴馬選擇拜登作為他的副總統，為拜登在2020年入主白宮奠定了基礎；佩洛西和參議院民主黨領袖查克·舒默在國會為拜登助力，推動拜登取得具有里程碑意義的立法成就。然而，美媒近日接連援引消息稱，他們仨人都在力勸拜登退選。

一個政權的覆滅方式通常有兩種：一種是土崩，像亞歷山大帝國那樣頃刻之間坍塌，讓人猝不及防；另一種是瓦解，像古羅馬一樣經歷較為漫長的衰敗過程。 1991年12月8日，全世界都注意到了克里姆林宮一夜之間變換了旗幟，但很少人注意到美國同時也開啟了漫長的政治衰敗過程。 人類歷史上的所有政治實踐，本質上都可以歸於一個問題：管理這個國家的精英是如何產生的。同時，一個國家的政治衰敗，也幾乎都是出於同一個原因：精英階層的過度自我繁殖。 從數量來說，精英群體的人口遠低於平民群體。即使精英階層能夠普遍享受到更好的成長和教育條件，但是平民群體依然可以憑藉數量優勢，產生大量優秀的個體。

導讀：6月2日，南非2024大選結果正式出爐，執政黨非洲人國民大會（非國大）獲得國民議會400個議席中的159席，但得票率從2019年的57%下滑至40%，這也是非國大執政30年來首次未能獲得議會半數以上席位，並有可能導致更不穩定的執政聯盟。非國大對終結南非種族隔離制度功不可沒，也因此締造其長期執政30年的歷史，但如今非國大的衰落折射出南非所面臨的治理困境已經積重難返。 自種族隔離制度結束後的二十多年以來，南非國家的改革取得了重大進展，旨在建設現代公平社會所需的機構已經成功建立，但南非仍然面臨著巨大的挑戰，如大規模失業、創紀錄的犯罪率、嚴重的貪腐現象、基礎設施難以為繼等問題。需要指出，雖然常常有庸見將種族隔離結束與南非經濟衰落聯絡起來，但實際上是民主和經濟社會改革不徹底的結果。本文首先指出了後種族隔離時代南非經濟增長模式的不確定性：90年代非國大《重建與發展計畫》代表了本土化的經濟發展模式，並很早就注意到東亞發展型國家的經驗。但後來，西方國家和國際金融機構代表的自由化經濟方案佔據了主導。其次，在政治層面，非國大未能克服種族隔離制度不平等的殘餘，治理績效不佳也侵蝕著自身的執政合法性。西方新公共管理理念的流行導致政府將許多職能外包，不僅導致公共服務的供給水平低下，也滋生了強大的利益集團，導致公共部門腐敗的進一步惡化。 長期以來，南非曾經是非洲大陸最有希望接近發達經濟體的國家，但是多年來經濟發展陷入停滯。南非目前面臨的治理挑戰，很大程度上制約著南非未來在金磚國傢伙伴關係中所能發揮的作用。而反過來說，南非若想要充分利用金磚合作帶來的種種經濟機遇，也必須著力改善內部治理結構。歐亞系統科學研究會特編發本文，供讀者思考。本文原刊於《復旦公共行政評論》，僅代表作者本人觀點。 21世紀的南非：爭取社會公平和經濟增長道路上的治理挑戰

大疫不過三年。 01 大疫三年 突然之間，一切都來了。 12月26日，中國國家衛健委官方發布通告，將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”，取消入境後全員核酸檢測和集中隔離，有序恢復中國公民出境旅遊。

中國國家衛健委剛發佈公告，將新型冠狀病毒肺炎更名為“新型冠狀病毒感染”（新冠感染）；經國務院批准，自2023年1月8日起，解除對新型冠狀病毒感染採取的《中華人民共和國傳染病防治法》規定的甲類傳染病預防、控制措施；新型冠狀病毒感染不再納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。亦即入境中國後不需再做核酸檢測也無須進行集中隔離。 其中提到： ● 2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。依據傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者;不再劃定高低風險區；對新冠病毒感染者實施分級分類收治並適時調整醫療保障政策；檢測策略調整為“願檢盡檢”；調整疫情信息發布頻次和內容。依據國境衛生檢疫法，不再對入境人員和貨物等採取檢疫傳染病管理措施。 中國國家衛生健康委員會辦公廳印發《關於對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》，要點如下→

澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心公佈，自12月23日零時起，由香港、台灣和外國入境澳門的人士，毋須再進行落地核酸檢測；入境後的澳門健康碼由預設“紅碼”改為“黃碼”，並取消相關的離境限制。意味著前述地區人士可即日往返澳門，但直至入境翌日起計第9天零時前，不能經澳門前往內地。 新的防控政策下，入境澳門人士的健康碼為“黃碼”，接受自我健康管理，並自入境翌日起連續5天，每天進行新冠病毒快速抗原測試，並將結果上載至澳門健康碼。若5天快測均為陰性，澳門健康碼則轉為“綠碼”；若上述過程出現快測為陽性，則須採取居家隔離措施。 根據澳門特區政府的最新要求，僅政府部門、醫療機構、社會福利機構以及非高等教育學校要求進入者出示健康碼，意味著入境旅客即使持“黃碼”也可在大多數公眾場所自由進出。此外，新政策仍然維持登機、登船或登車往澳時須持有合要求的採樣後72小時內核酸檢測報告等規定。 隨著港澳通關，澳門交通事務局亦宣布，停運兩年、來往港澳的直通巴士“港澳快線”將於12月24日起恢復營運。21記者查詢“港澳快線”發現，12月24日當天，將恢復四個班次的往返巴士運營，而疫情前每日有近40個往返班次。