目前粵港澳大灣區的相關企業對香港的制度與服務較為熟悉，但國內其他省份相關企業採用香港服務被認為尚有挖掘潛力。香港將如何進一步“為內地企業與國際接軌提供過渡空間”？文｜《財經》特派香港記者 焦建編輯｜蘇琦10月6日正值中國內地國慶假期之際，中國香港特區旨在吸引出海內地企業的一個新平台正式宣告成立。該平台以“內地企業出海專班”命名，旨在為相關企業通過香港進行海外拓展提供服務，其基礎為整合香港在全球範圍內的各類辦事處機構等，除跨部門協調特區政府各相關政策局及部門，亦吸納當地多家商業機構及專業團體。與以往中國內地企業自行赴港對專業機構進行諮詢相比，該專班由香港特區政府牽頭調配當地資源提供服務。為增強“引進來、走出去”功能，香港希望通過此舉招攬更多生意。在扮演了數十年全球資本投資中國內地“跳板”角色後，香港此次謀劃新角色背景之一，是內地企業正在全球南方加速產業鏈和供應鏈佈局。以2024年為例，當年中國內地對外直接投資超過1900億美元，同比增加超8%。其中，對東盟及“一帶一路”國家或地區的投資，則分別增加近四成及兩成左右。另據香港匯豐銀行近期的一項調查結果顯示，有85%內地企業計畫拓展至新的海外市場，計畫拓展至中東及南亞地區分別有28%及27%。“愈來愈多內地企業正開拓海外市場，這些企業不只需要資金，更需要合適的策略和海外網路，以及能夠提供信心和保障的出海基地，香港真正能夠擔當這個角色，能夠作為企業出海的啟航點。”負責督導前述專班的香港特區政府商務及經濟發展局長丘應樺稱。“目前中國內地企業出海東南亞仍是好時機，貿易框架相對比較成熟加上關稅壁壘存在，東南亞對中國的優質服務和商品仍然存在廣闊空間。相對而言，香港對東南亞的市場拓展是比較成熟的，也具有相關的能力，包括貿易、金融、物流服務等，可做好通道並進行賦能。”從事國際物流業務的燕程國際貨運代理公司合夥人黃彪對《財經》解析稱。部分內地企業對此有所需求。例如對於部分中小企業而言，其出海仍面臨諸多挑戰，包括對目標市場環境認知不足、團隊與供應鏈建設困難、監管政策變化以及文化差異等。目前粵港澳大灣區的相關企業對香港的制度與服務較為熟悉，但國內其他省份相關企業採用香港服務的市場潛力被認為尚有挖掘空間。在此之前，香港服務內地企業出海主要聚焦於資金往來方面。作為出海首選地，內地企業在港可進行便捷的跨境結算，利用多元化融資工具包括上市、發債、銀團貸款等進行融資，並可在港設立財資中心，高效管理全球資金。截至2023年末，內地對香港直接投資存量為1.92兆美元，佔對外投資總量約65%。這被認為證明了香港既是內地對外投資的中轉樞紐，也是海外資本進入內地與亞太市場的優質跳板。在此基礎上，中國香港近年來也在積極拓展其他複合型優勢，包括健全的法治環境及相對深度的資本市場，以及能為內地企業提供一站式的專業支援。例如，在法律與合規方面，香港金杜律師事務所合夥人費思就對《財經》解析稱，不同國家和地區的法律體系、監管框架及合規要求存在顯著差異，且這些差異往往與當地文化深層繫結。“作為中西融合的國際化平台，香港可為內地企業提供天然的過渡空間，幫助企業在組織架構最佳化、思維模式轉型及戰略規劃升級上逐步與國際接軌。”費思稱，“香港的監管制度完全與國際接軌，無論是在ESG領域還是綠色金融方面，均與全球先進水平同步，這為內地企業走出去提供了高度匹配的合規營運平台，幫助企業規避國際市場的監管風險。”可資證明的資料是，截至2024年底，外地駐港企業在香港合共設有超過1400間地區總部，其中超300間來自內地。此外，當年母公司在海外及內地的駐港公司數目也因同比增長10%左右創下新高，達到9960間。其中數量最多的為內地駐港公司，達到2620間。為進一步增強服務優勢，在架構角度，前述專班將整合香港特區政府的各類辦事機構，包括投資推廣署、貿發局和駐內地辦事處，以及金管局、港交所等共同組成一站式平台。具體而言，投資推廣署將負責協調該專班工作，並與相關政策局、部門、駐內地辦事處及業界合作夥伴等合作。以專班機構成員之一香港貿發局為例，其在全球就有超過50個的辦事處網路。在此基礎上，為提升協助內地企業拓展業務的網路，香港特區政府近年來也在積極擴展經貿辦覆蓋範圍，駐吉隆坡經貿辦即將投入運作。據丘應樺透露，該專班的相關工作將從三個維度展開：一是合作共贏，促進資源整合與知識共享，發揮協同效應；二是拓展網路，擴展國際視野；三是實效為本，根據企業實際需求，提供針對性、量身定製的一站式支援，涵蓋稅務、法律、融資、檢測認證、智慧財產權保障等多方面諮詢服務。香港特區政府財政司司長陳茂波透露，在專班督導下，特區政府將推出多項政策措施，包括推動內地銀行在港設立區域總部，輻射東南亞和中東市場；吸引內地企業在港設立財資中心，並於2026年上半年完成研究最佳化稅務寬減措施；由金管局與沙烏地阿拉伯基金共同設立10億美元投資基金，支援大灣區企業進軍沙烏地阿拉伯；組織商界考察團赴東南亞拓展商機，並行揮香港會展優勢助力品牌雙向流通；此外還將推動碳排放核算服務等。香港投資推廣署署長劉凱旋則透露稱，該專班將於年底前討論工作策略和計畫，並舉辦首項大型推廣活動。 (財經雜誌)

大家還記得以前申請H-1B嗎？註冊費僅215美元，加上各類附加費，總體成本也就幾千刀。而現在規則驟變：凡是人在美國境外，想要靠H-1B入境、成功下籤，就必須額外交上10萬美金。對很多中小企業僱主來說，這筆錢根本難以承擔。消息一出，留學生和矽谷科技圈瞬間炸鍋。有人下意識怒罵：“瘋了吧？這不是胡來嗎！”可事情真有這麼簡單嗎？細看檔案，你會發現，這步棋其實延續著川普一貫的政策邏輯——高薪高技留下，低薪外包走人。細細琢磨，你會發現裡面竟還有模糊空間——真正可能笑到最後的，反而是美境內的留學生。要理解這場“十萬美金風暴”的走向，必須先看原檔案。白宮在9月21號發佈的公告直接表明，該項收費針對美國境外申請人。圖源：White House Proclamation緊接著，9月22日，USCIS FAQ細化了新政策的時間節點，明確了收費只針對9月21日後提交的新案，續簽和舊案不受影響。圖源：USCIS FAQ在9月24日有權威律所律師解讀——如果在美境內身份轉換（COS），可能不在收費範圍。圖源：CDF Labor Law不過這是律師解讀，還未得到DHS最終確認，屬於灰色地帶。總而言之：境外申請人必交，境內留學生可能免繳。如果此條款成立，那對美國留學生來說無疑是個局大利多如果硬要說一個波及最大的群體，非一眾印度外包公司還有想來美的印度人莫屬。有調查研究表明，2023 年 H-1B 批准者中印度出生者佔 73%，中國出生者佔 12% 左右。近四分之三的高份額意味著申請者所佔整個H1B申請池的份額可能更多。如此龐大的基數，印度人受到的風波可想而知。與此同時，多年來，印度外包公司的各種操作一向被人詬病，其最大的“殺手鐧”就是在印度本土海量遞簽：一人多抽、低成本申請，把抽籤池擠得滿滿噹噹。可這次新規一出，一人一抽加上10萬美金，這幾乎等於直接掐斷了他們的命脈。有些印度人可能想賭一把，但是羊毛出在羊身上，一些公司預付的這10萬很有可能體現在未來實際到手薪資的腰斬上。之前，中國申請人的整體中籤率只有約12%，遠低於印度申請者。一旦ICC的“人海戰術”失效，這個比例很可能迎來明顯反彈。此消彼長，其實，境內留學生反倒不必手足無措，很有可能你們才是潛在贏家。最理想的情況，如果境內COS（Change of Status）最終確認免繳，留學生從OPT轉H-1B的流程將幾乎不受影響，卻能少掉一大批境外競爭者。不過，也別急著歡呼，最核心的分化——薪資水平出現了，起薪不高的新人可得注意了。另一項改革正在同步推進——薪資加權抽籤。Bloomberg Law 在9月23日的報導甚至寫明：最高工資等級的申請人會被“錄入”四次，最低等級則僅一次。這也再次驗證了在薪資加權抽籤的設計中，工資等級將直接決定中籤機會。圖源：Bloomberg意思很直接：工資越高，中籤機會越大。剛畢業的留學生，大多隻能拿到 L1–L2 的起薪，很可能在新規則下有些吃虧；而能進大廠、直接拿到 L4 及以上薪資的人，多重優勢疊加下，才是真正的“贏家”。表面上看，川普的移民政策似乎反覆橫跳；但放在時間線上，就能發現一以貫之的邏輯：優先高技能人才薪資加權抽籤落實為“薪資等級決定中籤機率”。打擊低端外包路徑川普長期以來一直批評H-1B被外包公司濫用，此次10萬美金收費就是對ICC的“精準狙擊”。這一點在他之前的演講和競選講話中都曾多次出現。服務美國教育體系2025年8月，他還在公開場合表示“歡迎60萬中國留學生”，邏輯很簡單：想留下？先來美國讀書、交學費，再通過高技能路徑留下。這就是為什麼，看似“天馬行空”的新規，其實都在執行同一個核心：留下高薪高技，趕走低薪外包。對H1B新政有想法的留學生們別忘了：直接關係到你中籤機率的薪資加權抽籤改革草案，目前正處於9月24日–10月24日的公眾意見徵詢期。在美國的規則制定裡，公眾意見並非擺設——所有評論都會進入正式記錄。既然都是有關H1B的問題，那麼討論10萬美金收費對象也完全合乎情理，留學生群體完全可以提出訴求：區分境外低成本外包與境內完成學業的合法申請人；境外申請人繳費合理，但境內COS不應“一刀切”收取10萬美金。同學們可以去國土安全域公示網站上留下自己的建議，抓住未落實的點，強調希望只有在美國境外的人申請H1B才交10萬美金，但是在境內的學生的話可以不用，如果成功將大大有利於中國留學生。入口👇這是一次實實在在能被納入官方檔案的窗口。模糊細則尚未落地，誰發聲更響亮，誰就可能在最終版本裡受益。10萬美金的新規看似是“天價門檻”，但結合川普一貫的移民邏輯來看，它既是壁壘，也是篩子。外包路徑被步步截斷，留學生競爭環境其實變相改善了；高薪崗位直接受益更大，低薪新人仍可能被邊緣化；公示期是留學生爭取話語權的關鍵窗口。危機，還是機會？取決於你站在那個區間，也取決於你是否願意在規則未定型之前發出聲音。 (留學生日報)

上海外環外不再限購，公積金可作首付，這座國際化大都市的房產新政為不同需求的購房者打開了機會之窗，同時也讓全球資產配置成為新思路。今日（2025年8月26日），上海房地產市場迎來重大政策調整。上海市六部門聯合印發的《關於最佳化調整本市房地產政策措施的通知》正式施行。新政包括調減住房限購、最佳化住房公積金、最佳化個人住房信貸以及完善個人住房房產稅等四個方面。上海新政詳解：力度空前，惠及多方本次上海房地產政策調整範圍之廣、力度之大，堪稱近年來之最。政策核心聚焦於限購鬆綁、公積金加碼、信貸最佳化和稅收減免四大領域。限購政策調整最為引人注目。新規明確，上海戶籍居民家庭及符合條件的非滬籍居民家庭在外環外購房不再限制套數。對於非滬籍人群，只需在本市連續繳納社會保險或個人所得稅滿1年及以上，即可在外環外不限套數購房。受益群體分析：誰是新政贏家？非滬籍家庭無疑是最大受益者之一。此前他們在上海購房面臨較高門檻，現在只需繳納社保或個稅滿1年即可在外環外購房，滿3年還可在外環內購買1套住房。改善型需求家庭也獲得了更多支援。公積金貸款額度提高，購買綠色建築住房最高可貸184萬元（多子女家庭216萬元），二套最高貸款額度也從130萬元提高至149.5萬元。年輕單身人士同樣受益良多。新政明確成年單身人士按照居民家庭執行住房限購政策，意味著他們也能享受相應的購房資格。政策最佳化方向：未來還有那些空間？上海此次政策調整顯著降低了購房門檻，但仍有最佳化空間。差異化信貸政策可能是一個方向，針對不同區域、不同價位的住房實施更有針對性的信貸支援。稅收優惠政策也有進一步深化的餘地，對於長期持有物業的投資者給予更多稅收激勵，促進市場穩定發展。租賃市場培育值得加強，通過“租購併舉”滿足多樣化住房需求。房地產投資信託基金（REITs） 發展也能為投資者提供更多元化的房地產投資管道。國際經驗借鑑：全球視野下的房產配置縱觀全球發達房地產市場，有不少值得借鑑的經驗。新加坡的組屋制度實現了“居者有其屋”的目標，為不同收入群體提供了多樣化住房選擇。德國的租賃市場規範完善，租戶權益保障充分，租賃成為長期可行的住房選擇。美國的房地產投資信託基金（REITs）市場發達，為中小投資者提供了參與大型商業地產投資的機會。日本的都市更新模式值得學習，通過容積率獎勵等政策激勵業主參與舊區改造。英國的學區房投資模式成熟，特別是大學城周邊的房地產項目兼具居住和投資價值。曼徹斯特X1尚萃公館：海外資產配置的優質選擇在國內房地產市場進入新階段的背景下，海外資產配置成為越來越多投資者的選擇。曼徹斯特作為英國重要的教育和經濟中心，其房地產市場具有獨特優勢。X1 Frederick Street尚萃公館位於曼徹斯特索爾福德文化與教育核心區，是知名開發商X1的最新力作。項目提供精裝修studio戶型，起價僅16.2萬英鎊（約合160萬人民幣），擁有999年產權。最引人注目的是其10年包租計畫，開發商承諾前10年固定年淨收益達7%，總保證淨回報率為70%。投資者無需支付地租、服務費和管理費，真正實現了“拎包投資”的便捷體驗。項目投資價值：穩定收益與增值潛力並存項目坐落於曼徹斯特最具活力的學生聚居區，步行2分鐘即可抵達索爾福德大學，10分鐘內直達曼徹斯特市中心。周邊匯聚了曼徹斯特大學、曼徹斯特城市大學等知名高校，在校學生數量龐大，租賃需求穩定。交通配套正在全面升級：索爾福德中央站正進行1億英鎊升級改造，索爾福德新月站獲2100萬英鎊投資增建第三站台。這些基礎設施改善將進一步提升區域通達性和房產價值。X1是英國領先的開發商，其過往項目業績表現卓越。X1 The Campus自2023年交付至今始終保持100%滿租，租金收益穩定。X1 Cheltenham Place在2025年2月開業後同樣實現100%入住率，短短數月就錄得12%的資本增值。隨著北京、上海等一線城市相繼最佳化樓市政策，短期深圳跟進的機率也將增強。新政後上海外環外市場有望率先回暖，資料顯示今年以來上海新建商品住宅成交中外環外佔比超60%。與此同時，曼徹斯特X1尚萃公館這樣具備穩定收益、增值潛力和教育資源優勢的海外房產項目，正成為精明投資者資產組合中的重要組成部分。 (美亞置業)

【導讀】當地時間14日，在川普79歲生日當天華盛頓舉行了規模宏大的閱兵式。與此同時，因移民問題導致的抗議浪潮正從洛杉磯向全美快速蔓延，抗議者高喊口號反對美國政府政策，打砸搶燒頻頻上演。事實上，川普新政的負面效應已呈現“多點開花”之勢，其中，新科教政策作為核心議程，也引發了眾多高校的抗議。本文詳細剖析了美國當今科教政策的成因，以及川普式科教政策給美國自身帶來的挑戰。本文指出，相比於世界上其他國家，美國形成了一套獨特的價值觀念，可稱為“美國例外論”：信奉“人人生而平等”的新型社會，更注重個人流動與自我實現，通過擴大機會之門而非收入再分配和提高社會福利的方式縮小階層差距。然而，“美國例外論”一直具有內在張力。在美國國內，非裔美國人遭受的系統性歧視與隔離，始終是“美國例外論”最刺眼的悖論。二戰後，以“肯定性行動”為代表的矯正措施，試圖彌合種族間的機會鴻溝，卻因涉及結果平等和種族配額而不斷引發“逆向歧視”的爭議，最終成為川普向“DEI行動”（Diversity, Equity, Inclusion，多元、平等、包容），以及高等教育下手的導火索。從國際上來看，美國例外論帶來的外國移民損害了美國國內中下層白人男性的利益，最後構成了川普的穩固票倉。與此同時，美國國內的經濟放任主義思潮開始抬頭，也影響到了美國的科教政策。在與矽谷政治力量合流後，新成立的政府效率部認為國家所屬的科研機構也存在“大政府”的弊病和症狀、效率低下，所以試圖推動聯邦機構“瘦身”，大幅削減國家科研機構（如國家衛生研究所、國家科學基金會）經費，重點轉向軍事科技、人工智慧等國防相關領域，回歸冷戰時期的戰略導向。美國的新科教政策給華人學者、留學生帶來了巨大影響。但“美國例外論”給美國吸引來的人才已經深度參與到美國的科技創新中，尤其是華人。中國高學歷移民佔美國科研力量重要比例（貢獻27%美國研究產出），並通過學術合作推動中美科技交流。當美國把中國視為最大競爭對手時，卻發現來自對手國家的人才已經遍佈其科研體系，這在美國歷史上還是從未有過的現象。開放社會的閉合傾向或損害美國長期競爭力。向大學開戰，川普的科教新政還能走多遠川普再次當政後，在百日內急風暴雨般出台了多項內政和外交政策。不僅美國的政界和商界震盪不已，一向被視為“象牙塔”的學術界也受到巨大衝擊。很多學者將川普的新政批評為“政治干預學術”，還有人認為這是一個“草台成員”的瘋狂行動。然而，從圍繞“美國例外論”的長期視角來看，美國當前的亂局卻有著久遠的歷史根源，不能僅僅解讀為川普內閣的肆意妄為之舉。▍“美國例外論”的威權式回歸已故的美國政治學家西蒙·李普塞特曾對“美國例外論”進行了深刻而詳盡的對比分析。在他看來，相比於世界上其他國家（特別是歐洲國家），美國建立在一套獨特的價值觀念之上，可稱為“美國信條”（the American Creed）。美國信條包括五大要素：自由、平等、個人主義、民粹主義與自由放任的經濟模式。信條中的“自由”是指那種不受政府干預的消極自由；“平等”並不是指當代左翼主張的結果平等，而是強調個人機會與尊嚴的平等。進入現代社會後，歐洲的封建體制雖然分崩離析，但重視社會等級的文化特徵仍然留存下來，歐洲人因而具有鮮明的階級意識。李普塞特指出，歐洲各國的左右翼政黨為瞭解決中下階層的社會問題，都樂於採取福利制度、公共住房和醫療保障等國家干預方式。與此對照，美國在創立之初就形成了一個信奉“人人生而平等”的新型社會，更注重個人流動與自我實現，通過擴大機會之門而非收入再分配和提高社會福利的方式縮小階層差距。雖然20世紀30年代的大蕭條一改傳統價值觀，羅斯福政府不僅在規模上顯著增長，還出台了多項福利政策和經濟計畫，但二戰以後的長期繁榮使國民回歸了美國信條，將推行保守主義路線的里根政府選上台。冷戰結束後，美國朝野都對未來充滿信心，試圖將美國信條作為“普世價值”傳播到世界各地，讓“例外”之國變為“示範”之國。然而，美國國內的資訊技術革命拉大了不同教育程度人口的收入差距，商品和資本的全球化使國內製造業轉移到了其他國家，來自拉美等地的大批移民更讓中下層白人勞工在經濟和文化上都感到威脅。這些因素累加性地導致了國內政治的兩極化，就美國信條產生了重大分歧。美國例外論本身包含“民粹主義”的內容，美國的民粹主義在傳統上也偏向右翼，以中下層白人勞工為主體。歐巴馬政府通過提高稅收推行全民醫療改革和經濟刺激計畫，被共和黨人視為具有社會主義傾向的“社會工程”，也激起以“茶黨”為代表的右翼民粹主義者的反對。激烈挑戰自由派路線的川普得到了他們的追捧，並在2016年意外贏得總統選舉。除了這一群眾基礎，川普在第二次競選前還與一批科技企業大亨結盟，以馬斯克和彼得·蒂爾為代表。兩人的政治理念帶有濃厚的自由意志主義色彩，他們痛恨美國官僚體系的盤根錯節和繁文縟節，推崇包含在美國例外論中的經濟放任主義。在這兩股勢力的加持下，川普上台後試圖重塑行政體系與國會和司法部門的關係，讓美國以一種威權方式回歸“例外”，其中最突出的行動就是成立政府效率部。在川普政府就任後的三個月內，馬斯克指導的政府效率部除了下猛藥為聯邦機構“瘦身”，還解聘了幾家國家科研機構的數百名員工，大幅削減了很多項目的研究經費。二戰以前，美國聯邦政府介入科學事業的程度很低，研發工作主要由私人企業進行，直到研製原子彈時才開啟了國家組織的大型研究項目。1958年，受到蘇聯發射衛星的刺激，美國政府大幅提高了對科研活動的資助力度，主要用於冷戰時期的國防建設。政府資助對於基礎科學尤其重要，其中一些“大科學”項目往往僱用幾千人投入一項研究任務。如果能取得突破性成果，這些項目就會不斷強化美國在科技領域的霸主地位。不過，“大科學”等政府項目必須由複雜的官僚體系管理，很難避免流程複雜、審批遲緩、間接成本過高等問題。其中一些計畫就因協調不暢和政治鬥爭流產，浪費了本可用於中小型項目的研究經費。對川普政府具有一定影響的彼得·蒂爾就指出，創新體系的國家化惡化了美國的科研環境。鑑於國家所屬的科研機構也存在“大政府”的弊病和症狀，政治效率部同樣縮減它們的業務規模。川普政府聲稱，整改科研機構的行動目標在於提升資金使用效率、維護國家安全和增強經濟競爭力。根據2025年的年度預算草案，美國政府將重點支援軍事裝置、人工智慧、量子計算與核能利用等領域的研究，大幅削減國家衛生研究所、國家科學基金會和國家航空航天局等機構中用於醫療技術、環境保護、氣候變化和行星探索等方面的公共開支。這一科學政策將強化國防安全，削弱基礎研究，在很大程度上回歸冷戰時期美國的戰略導向。假如國會通過川普政府的預算草案，這種快刀斬亂麻式的做法會節省一些可能被浪費的資金，卻不能對症下藥地解決教育和科研體制中的諸多問題，反倒會傷及不少正在進行的重要科學項目。▍從“肯定性行動”到DEI運動儘管美國信條常常被設想為一種普遍主義原則，讓所有來到美國的族群受惠，真實的歷史卻不是這樣的。非洲裔美國人的祖先並非自願來到美國，而是被成批販賣為奴，長期處於賤民階層。南北戰爭後的一個世紀，非洲裔美國人仍然遭受種族隔離和歧視的不公待遇，直到半個多世紀前的民權運動時期才獲得與白人同等的權利。正如李普塞特所言：“在美國歷史上，黑人遭受的對待始終是對美國信條最嚴重的背離。”他們構成了美國例外論最大的“例外”。二戰以後，不僅非洲裔美國人開始組織起來捍衛自己的公民權益，處於冷戰時期的白人精英也認識到，要繼續將美國信條作為立國原則，就必須給予有色人種平等權利。民權運動在雙方共識下取得勝利，民權領袖也表示接受美國例外論的基本主張。例如，馬丁·路德·金在《我有一個夢想》的演講中這樣表達了他的願景：“……有一天，這個國家會站立起來，真正實現其信條的真諦。”可由於20世紀60年代的反歧視政策見效緩慢，美國社會政策的目標轉向了群體意義上的結果平等，並通過偏好性的優惠政策擴大少數族群的教育和就業權利，這就是常被誤譯為“平權法案”的“肯定性行動”（affirmative action）。在肯定性行動實施後的二十多年裡，美國黑白兩大種族之間的學業成績差距明顯縮小。然而，20世紀90年代以後，非洲裔學生的平均成績一直低於其他種族，與白種同齡人的差距並未進一步縮小。持續存在的種族差距意味著肯定性行動沒有實現預期的政策目標。儘管如此，美國大學在錄取和招聘中繼續實施肯定性行動，為了擴大非洲裔師生的比例不惜顯著降低考評標準。這引起了美國公共輿論的激烈爭議，反對者認為肯定性行動在政策設計中明確考慮膚色，實質上構成了一種“逆向歧視”，有違美國信條中的平等原則。2023年，美國高等法院在有關哈佛大學的一項判決中就規定全美大學不能在招生中直接考慮種族因素。肯定性行動打破了大學和研究機構中的普遍主義原則，也對科學發展造成了不利影響。以美國最負盛名的哈佛大學為例。1986年，哈佛醫學院的教授伯納德·戴維斯就指出，對少數族裔的優惠政策降低了該院的學術標準，有些非洲裔學生醫術不佳，他們畢業後行醫問診可能危害病人。這樣的呼聲並沒有引起校方重視，哈佛大學繼續對不同種族採取不同的錄取標準。2013年歐巴馬政府進入第二個任期後，“覺醒”（Woke）運動將左翼身份政治推向高潮。歐巴馬與拜登擔任總統時的民主黨政府先後發佈了三項行政命令，要求美國聯邦部門採取“多元、平等和包容”（DEI）的政策，並在全國花費數億美元推廣這項運動。DEI政策可謂升級版的肯定性行動，近年來美國很多機構都設立了DEI部門，審查對有色人種等“代表性不足”群體在機會和利益方面的“結構性障礙”，並制定改進性的政策與項目。眾多學術機構和期刊也跟風推進DEI項目。例如，《哈佛法律評論》就將DEI列為其工作流程的“首要標準”，根據作者的種族背景決定稿件取捨，甚至要求文獻引用體現“種族多樣性”。這種有違基本學術自由的做法自然引起了一些學者不滿。據哈佛曆史系的教授詹姆斯·漢金斯透露，該校的自由派教師也厭惡DEI運動的過激做法，因為“這已經不是我們當年支援的左派了”。在對DEI的批評聲浪中，川普在上任之初就下令所有政府部門停止DEI項目，國家科研機構中涉及DEI的經費也被取消。美國政府還要求哈佛大學等名校終止其DEI政策，嚴格按照能力標準選聘員工和錄取學生，否則就不再給予它們聯邦資助，這迫使哈佛大學向法院控告美國政府。雙方的鬥爭不只是政府與學界的較量，也是兩條政治路線的對抗。川普政府的舉措暫時緩解了DEI項目帶來的問題，可威脅並不會使大學真正遵從美國信條，種族問題也仍然是這個國家最重要的政策議題。▍開放社會與中國科技人才類似非洲裔美國人，亞裔在美國歷史上也長期受到歧視和限制，尤其是華人移民。早期移居美國的華人只能在唐人街打工謀生，他們具有吃苦耐勞的品性，雖然工資微薄，卻能從有限的收入中省錢寄回老家。華人重視子女教育，第二代移民就開始進入大學，在科學、工程和技術等領域取得突出表現。到了20世紀中葉，美國華人的平均收入已超過全國整體水平，他們當中湧現了一批科學家、企業家和職場精英。美國例外論的鼓吹者常常將美國描繪成機會均等的“開放社會”。作為美國崛起的主要因素之一，這個社會向有才者敞開大門、為有能者提供舞台。如果某個移民群體重視清教徒式的價值觀，包括勤勞、儉樸、理性、責任感和上進心，他們進入美國後就能很快提升自己的社會經濟地位。中國文化在這個意義上與美國信條高度契合，因此華人能夠較快融入美國主流社會。雖然這種文化解釋未必正確，不過美國確實接受了大批中國移民，給予了他們相對公平的發展機會。20世紀80年代以來，中國大陸逐漸成為美國新移民最重要的來源地之一，最近二三十年的增長尤為迅速。今天生活在美國的華人移民約有六成來自中國大陸，其中相當比例屬於高學歷人才。他們大多在高科技企業和大學工作，構成了美國科研隊伍的重要組成部分。雖然媒體常常將在美國的中國科技人才看作“腦力流失”，其實他們是兩地合作培養的產物，雙方都從中受益。據美國經濟學家理查德·弗裡曼的近期研究，在美國的中國科研人員參與貢獻了27%美國的研究產出，而從美國回到中國的海歸人才則參與撰寫了38%源自中國的英文論文。在美華人學者與國內學者合作發表的論文平均引用率更高，他們是聯結中美科學網路的橋樑人物。就實用技術而言，雖然很多中國工程師在美國工作，但他們發明的前沿科技也可以通過種種管道傳入中國，提高國內同行的專業水平。然而，最近十年中美關係趨於緊張，美國兩黨都將中國看作最強大的戰略對手。來自對手國家的人才遍佈其科研體系，這在美國歷史上還是從未有過的現象。出於國防安全和競爭策略考慮，川普政府對中國背景的科技人才疑慮重重，提防他們向中國輸送尖端技術。例如，2025年3月底，美國聯邦調查局對印第安納大學的電腦專業教授王曉峰展開突擊調查，這一事件就引起了華人科學家的憂慮——他們害怕自己也成為調查目標。川普政府的百日新政已經對美國的教育和科研體系造成巨大衝擊，一些在美國工作的科學家開始考慮前往歐洲和中國等地。《自然》在2025年3月底發表的一項調查顯示，四分之三的學術界受訪者正考慮離開美國，他們的首選目的地是歐洲和加拿大。不過，這項自願填寫的網上調查很可能不具有代表性，即使它反映了多數美國科研人員的真實想法，也只能說明他們具有出國意向。有關人才外流的輿論更多反映了學者們對美國政府的抱怨，而不是表明他們真要“用腳投票”。相比於從美國“搶奪人才”，中美之間的科技與人才合作更值得關注。儘管川普及其閣員不時聲稱他們在弘揚海納百川的美國信條，但開放社會的大門正在向中國關閉。中美科技合作程度已出現下降趨勢，2018年後中國留美學生的數量也在下滑。雖然每年從美國回到中國的華人科學家持續增長，但他們只佔留美全體華人學者的很小比例。就吸引國際人才而言，中國尚不能與美國匹敵，仍然需要維持與該國的科技交流合作。美國也需要來自中國的科技人才為其創新體系補充和增添力量——他們對美國科學進步的貢獻遠大於在國防安全方面的隱患。建國近250年後，美國又走到了一個十字路口，為其身份認同而困惑，為其命運走向而徬徨。川普再次上台引發的世界動盪可能剛剛開始，美國社會的政治對立也許還將延續數十年。不過，考慮到美國在歷史上克服過更為激烈的內部衝突，圍繞美國例外論的爭鬥也許最終會使這個民族走出目前的困境，在國家和社會之間達成一種新的契約關係，也在美國與他國之間形成一種新的穩定關係。 (文化縱橫)

“川普新政”的確稱得上“新”，從內政到外交，川普幾乎在每一個方面都與拜登政府背道而馳。有作用力就有反作用力，這是力學的基本原理。在“反作用力”打擊下，“傷痕文學”代表人物馬斯克已經正式發表告別信，宣佈淡出“政府效率部”。從一定程度上而言，馬斯克·王安石的改革已經失敗，而且他本人為此付出了極為慘重的經濟代價，財富縮水超1300億美元（穿越千年，王安石與馬斯克"執手相看淚眼，竟無語凝噎"）。現在，輪到川普體會反作用力的滋味了。毀滅性打擊在令人眼花繚亂的川普新政中，對美國和世界衝擊最大、川普最為看重的莫過於“對等關稅”。為此，他將宣佈對等關稅的4月2日定義為“美國解放日”。5月28日，聯邦法院“美國國際貿易法院”3名法官一致裁定川普加征關稅越權，命令停止川普對中國徵收的30%關稅、對部分從墨西哥和加拿大進口商品徵收的25%關稅，以及對大多數進口商品徵收的10%普遍性關稅。法院給予川普政府10天的行政調整期，以便執行該禁令。雖然這並非川普新政第一次被法院喊停，但這一次的裁決對川普的打擊是毀滅性的。1、川普本人對關稅有宗教般的痴迷，認為這是一個美麗的詞彙，他崇拜以關稅戰著稱的前總統麥金利。一個重要細節是：川普早在近40年前就耗資近10萬美元在三大報刊刊登全版“公開信”《美國外交防務政策缺失的正是骨氣》，大聲疾呼以關稅來保護美國，因為“受夠了看著其他國家佔美國便宜”。可見，關稅早已融入川普的靈魂和血液。2、川普屬於“交易型領導人”，他治理國家主要依靠一筆筆的交易。在他看來，關稅是極限施壓的最好武器，是落實其《交易的藝術》的不二選擇。3、川普2024年11月當選後，其智囊、現任白宮經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）就撰寫了一份報告《重構全球貿易體系使用者指南》（A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System）（簡稱“米蘭報告”），這份報告堪稱川普2.0的經濟政策頂層設計。在《米蘭報告》看來，美元國際貨幣地位導致了美元長期被高估，進而導致貿易赤字，這是不可持續的。解決這一問題，有兩個最佳選擇：一是關稅，一是強迫其他貨幣升值（即所謂的“海湖莊園協議”）。假如失去關稅大棒，川普新政無疑等於“斷了一條腿”。美國國際貿易法院的裁定是永久性禁令。這對川普接下來與其他國家的談判將帶來毀滅性打擊。其他國家肯定會想：你的關稅本身就是違法的，你還來嚇唬我，當我是傻子？我靠，這還怎麼談判？川普滿打滿算的“極限施壓計畫”眼看就要黃了，煮熟的鴨子竟然要飛了。美國貿易代表格里爾稱，法院判決將妨礙政府與其他國家談判貿易協議的努力。茲事體大。川普果然立即宣佈上訴。不僅上訴，白宮已經惱羞成怒：——白宮副幕僚長史蒂芬·米勒在X平台發文稱：“這是一次司法政變，已經失控。”——白宮發言人庫什·德賽（Kush Desai）回應稱：“沒有被選舉產生的法官無權決定如何應對國家緊急狀態。川普總統承諾‘美國優先’，政府將動用一切行政權力手段應對危機、恢復國家偉大。”【註：德賽能說出這句話，足以證明他是個法盲，真是美國的悲哀】這一裁決不僅意義重大，而且令人驚喜。先說為何意義重大川普2.0以來，他一直在擴大總統權力，其中“國家安全”和“國家緊急狀態”是他的有效武器，當年希特勒也是靠“緊急狀態”這一套成為獨裁者的。如果川普能不斷得手，他成為“美國國王”的理想萬一實現了呢？（歐巴馬痛斥川普濫權誤國，吹響反川普集結號）2024年4月2日，川普宣佈“對等關稅”時，他援引的法律依據就是《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），聲稱面臨“非常規和極端威脅”。此次對川普政府的起訴中，原告方有兩個：1）由自由主義法律維權組織“自由司法中心”（Liberty Justice Center）代表VOS葡萄酒公司及其他四家小型企業；2）12個民主黨州政府。原告方認為川普政府並未符合“國家緊急狀態”的標準，而且IEEPA本身也並未授予總統徵稅權力，即使有類似解釋，也屬於“對國會賦稅權的違憲剝奪”。法院同意這一觀點，認為即便川普宣佈國家經濟緊急狀態，也不具備實施關稅的權力。裁決中寫道：“IEEPA 不授權任何全球性、報復性或打擊走私類的關稅命令。上述關稅命令已超出IEEPA授予總統的任何權力。”美國國際貿易法院的裁決發出極為清晰的訊號：——有權不可任性。——少給我拿“國家緊急狀態”嚇唬人，法院不吃這一套。俄勒岡州檢察長丹·雷菲爾德表示，“這項裁決再次確認法律的權威，總統不能憑一己之意決定國家貿易政策。”喬治梅森大學法學教授、原告律師伊利亞·索明（Ilya Somin）指出：“如果在一部法律中沒有提及‘關稅’，總統卻以此為由發動了自大蕭條以來最大規模的貿易戰，這就構成了對國會立法權的違憲侵犯。”自由司法中心首席律師Jeffrey Schwab表示，“這不僅關乎經濟影響，更涉及總統是否可以不受限制地動用徵稅權，這明顯是一種濫權。”從政治角度看，這一判決既沉重打擊了川普的囂張氣焰，也極大鼓舞了美國人民拿起法律武器反擊川普亂政的歷史勇氣。再說為何算得上是驚喜。彼得森國際經濟研究所是美國最知名的智庫之一，該智庫一直強烈反對川普的關稅戰。該所研究員Gary Clyde Hufbauer坦言：——該判決是令人驚訝且意義重大的裁定。過去原告多次試圖挑戰總統動用緊急權力的行為，但幾乎全都敗訴。總統只需說‘國家安全’或‘國家緊急狀態’，法院就往往不再深入。RSM美國首席經濟學家喬·布魯蘇埃拉斯（Joe Brusuelas）表示：“如果該裁決成立，這將成為美國經濟政策的重大轉折點，尤其對那些無法長期承擔高額關稅的小型和中型企業來說，是巨大利多。”這不僅僅是關稅的問題，還可以大大降低不確定性。不確定性的危害不亞於關稅。集裝箱貨輪漂泊在海上，一會兒被迫返航，一會兒要開足馬力運貨，一會兒港口空空如也，一會兒一船難求，這種“過山車式的行情”讓人沒法做生意。自由司法中心首席律師傑弗裡·施瓦布（Jeffrey Schwab）表示，“原告希望通過此次裁決讓企業營運更具確定性，他們不想繼續在不確定的關稅政策下營運，時刻擔心成本波動。”想必此刻，白宮亂套了，川普煩透了。判決出來後，道瓊斯指數期貨和標普500指數期貨上漲1.1％和1.5％。今天A股也漲了，黃金也跌了。所以，川普的壞消息就是世界的好消息。當然，不確定性依然存在。這個官司很可能打到美國最高法院。在最高法院，川普擁有6:3的“陣營優勢”。西德利奧斯汀律師事務所貿易律師Ted Murphy表示，這一裁決對總統貿易議程是一次打擊，但“並非最終結論”。這一次，最高法院是站在歷史正確的一邊，捍衛司法尊嚴；還是會屈從於川普的政治淫威？我賭前者，我們必須相信正義與良知的力量。 (劉勝軍大局觀)

🇺🇸 總結評價一屆新政府上台百日的表現是國際時事觀察家的慣例。美國新政府上台100多天，就已經搞得天下大亂，自然是惡評如潮，有美國媒體甚至認為“美國的百年優勢被百天玩完”。正所謂福禍相倚、利害相生，霸權的倒行逆施雖令世界蒙受災殃，卻也倒逼出更大的覺醒力量。▲美國霸權日薄西山，將更加孤注一擲，鋌而走險一美國新政府上台時，高調宣稱“美國的黃金時代從此刻開始”。百天過去，“黃金時代”不見蹤影，黃金價格倒是屢創新高，而這還只是百日亂象的一個縮影。對內，新政府每天都對建制派窮追猛打。政治層面，強推“政府改革”，關閉國際開發署，推動撤銷教育部，裁減數萬名聯邦公務員和僱員，清除多名“不忠”的國家安全高官。成立政府效率部，查到哪裡都是一筆爛賬。經濟層面，放鬆對環境能源、科技創新、加密貨幣等行業監管，無視公平競爭，為資本擴張鋪路。社會層面，對非法移民實施“史上最大規模驅逐行動”，開啟“常識革命”，廢除DEI（多元化、公平和包容）政策，從一個極端狂飆到另一個極端。對外，大搞“新帝國主義”，讓全世界為“美國再次偉大”買單。強行更名墨西哥灣為“美國灣”，威脅吞併加拿大和格陵蘭島，揚言“收復”巴拿馬運河、接管加沙。二進二退《巴黎協定》、世衛組織，對外援助說斷就斷。“24小時結束烏克蘭危機”的豪言壯語成了“開玩笑”，卻逼迫烏克蘭在礦產協議上籤字。掀起全球關稅風暴，坐地起價，極限施壓，聲稱“不反擊者有獎”，還要別國領導人“親吻我的屁股”，妄圖洗劫各國以填補美國天量債務的無底洞。▲2025年4月，美烏在華盛頓簽訂礦產協議，部分協議效力高於烏克蘭本國法律。二顯而易見，“百日新政”亂拳出擊，不但沒讓美國再次偉大，反而讓這個沒落帝國更加走火入魔。政治環境更加混亂。新政府趕走了建制派，提上來一個只拍馬屁、不講專業的“誇誇隊”：國防部長群聊洩密，衛生部長反智反疫苗，教育部長把AI（人工智慧）叫成A1（一款美國牛排醬名稱），農業部長覺得在各家各戶後院養雞可以解決蛋荒。更有貿易顧問，編造一個不存在的哈佛經濟學家為自己的觀點背書。剛剛一百來天，群聊洩密“訊號門”主角之一的總統國家安全事務助理就被免職，政府效率部也是處處碰壁、舉步維艱。▲2025年4月，即將被免職的總統國家安全事務助理在內閣會議期間仍在使用“訊號”（Signal）軟體。就這樣的草台班子，卻躺在資訊繭房裡互吹彩虹屁。他們聲稱每天“贏”麻了，但凡有問題，都是“瞌睡喬”惹的禍。這也讓本就“只問立場、不問是非”的美國政治更加分裂極化。國會參眾兩院民主黨領導層公開抨擊百日執政堪稱災難。三位民主黨籍前總統歐巴馬、拜登、克林頓，也罕見打破“不公開指責繼任者”的傳統，集體發聲譴責新政府。法治精神蕩然無存。新總統大搞“行政令治國”，上任百日已簽署140多項行政令，不僅隨心所欲，而且朝令夕改。不少美國媒體和專家認為，許多行政令與其說具有法律效力，不如說是旨在宣佈新政府優先事項的口號。靠行政權力強推政策的行為已然跨越憲法紅線，正在瓦解美國的立國根基。12個民主黨籍州檢察長和10個民主黨籍州長聯手將新政府告上法庭。據美國法律研究機構統計，新政府攤上的訴訟已達200余起。“美國訴美國”愈演愈烈，凸顯行政與司法部門矛盾激化，也必然降低政治體制運行效率，搞不好還要引發憲政危機。經濟革命幻想破滅。新政府指望靠關稅逼迫製造業回流，讓數百萬美國人回到工廠。結果宣佈關稅幾天後，美債、美股、美元三線齊崩，僅股市就蒸發數萬億美元，過去在美國市場避險的資本紛紛被嚇到跑路。最新資料顯示，美國第一季度GDP環比下降0.3%。國際貨幣基金組織（IMF）預計2025年美國經濟增速將放緩至1.8%。連右翼媒體福克斯新聞的民調也顯示，72%受訪者認為關稅政策推高產品成本，55%認為損害美國經濟。隨著未來幾個月庫存物資消耗殆盡，美國的物價和生活成本肯定還要再漲，不知美國人今年過節還買不買得起聖誕樹？社會問題處處暴雷。政治上的黨爭極化，必然加劇社會的撕裂對立。限制移民導致建築、餐飲業陷入用工荒。普通民眾的微薄薪酬都喂給了通脹。美國頂尖學府同新政府劍拔弩張，國際學生被圍捕並驅逐出境。數十萬憤怒的民眾走上街頭，僅4月就有1200多場大規模抗議活動。新總統執政百日支援率僅為39%，創下過去80年來美國歷任總統最低執政百日支援率。▲2025年4月，全美爆發超過1200場遊行示威。撥開亂象看本質，美國“百日新政”是一場以民粹主義重塑政治運作邏輯、以單邊主義破壞多邊體系、以保護主義逆轉經濟全球化的豪賭。新政府病急亂投醫，既是瞄準明年的中期選舉，也是真想青史留名。問題是，美國資本主義已經進入帝國主義的腐朽沒落週期，資產階級統治集團沐猴而冠、利令智昏，無心也無力解決政治極化、階層固化、社會分化等固有矛盾和制度困境，更不會革自己的命，自然不可能扭轉霸權衰落的大勢。三美國新政府把國際體系當擺設、國際規則當廢紙，跟全世界對著幹，結果落得個天怒人怨，眾叛親離。無論是真糊塗還是裝糊塗的國家，這一次也統統被美國的冷水徹底潑醒。原來，“美國優先”就是讓別國退後。就算是美國的盟友夥伴，也從來不是“自己人”，而只是美國的交易對手甚至交易標的。一些美國的“小兄弟”已經揭竿而起：加拿大新任總理卡尼坦言“美國背棄了加拿大，加美傳統關係已經不復存在。” 澳大利亞總理阿爾巴尼斯率領工黨在民調落後近一年的形勢下逆襲勝出，成為2004年以來澳大利亞首位成功競選連任的總理，很大程度上也是因為澳大利亞人民不希望自己的國家一味對美貼靠。歐盟委員會主席馮德萊恩宣稱，歐盟將像雷射束一樣專注於美國以外83%的全球貿易，並進一步轉向亞洲。歐盟還啟動了8000億美元的“再武裝計畫”，力圖擺脫美國軍事控制。連日本也表示，不打算在關稅問題上對美國做出重大讓步，也不會急於達成協議。▲2025年5月，澳大利亞總理阿爾巴尼斯成功連任。美國製造的國際危機，正成為全球變革的契機。許多國家開始重新思考一個沒有美國的國際秩序和多邊貿易體制應該如何運行。諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨認為，美國自我孤立不可能逆轉全球化大勢，只會為其他國家開啟沒有美國的“全球化-1”處理程序創造機會。IMF首席經濟學家古蘭沙表示，當前背景下世界各國要改進貿易體系，超越零和的貿易觀念。世貿組織（WTO）總幹事伊維拉建議重新定位WTO，推進分層共識改革，規避個別成員阻撓議程的行為。洛克菲勒國際公司董事長夏爾馬認為當前全球化沒有結束，只是“去美國化”在加速發展。亞洲開發銀行前首席經濟學家李鐘和等認為，在地緣經濟分裂時代，亞洲國家可以通過強化貿易夥伴關係、加強金融合作、促進域內外經濟一體化，減少對美國的依賴，提高經濟適應能力。當前全球化已經進入“雙軌時代”，即便人工智慧、關鍵礦產等領域被“去全球化”，但佔全球GDP75%的商品和服務仍在高速全球化。美國早已不是全球貿易增長的主要推動力，亞洲、歐洲、中東才是全球貿易增長的支撐。目前全球共有超過600個區域性貿易協定，而美國背棄自由貿易的做法正促使那些致力於貿易多元化的國家和地區投入自貿協定談判，讓一個沒有美國的貿易圈加速形成。▲2025年5月，第137屆中國進出口商品交易會（廣交會）在廣州落幕。本屆廣交會吸引了來自219個國家的近29萬名境外採購商。風暴過後，真正受損的將是美國自身國際信譽和美元霸權。美元是美國的貨幣，卻是世界的麻煩。多邊主義當然不能只由一種貨幣主導。越來越多國家正在嘗試突破美元體系。阿根廷選擇和中國續簽350億美元本幣互換協議，以應對外部資本挑戰。2025年第一季度，中國與馬來西亞、中國與柬埔寨跨境人民幣業務同比增長27%和24%，人民幣國際化水平持續提升。歐元漲勢明顯，對美元匯率增長10。德意志銀行報告稱，市場正在重新評估美元全球儲備貨幣地位，“去美元化”日益加速。美國知名學者薩克斯也認為，美元未來無法保持全球核心貨幣地位，世界正在邁向多貨幣體系。四利天下者，天下啟之；害天下者，天下閉之。面對美國挑起的關稅浩劫，中國挺起胸膛，不只是為了自己，更是為了公理正義，也讓各國看清紙老虎外強中乾的本質，激發全球南方聯合自強的底氣。剛剛結束的2025年金磚國家外長會上，中國發出靈魂五問：我們是否允許世界重回弱肉強食的叢林？是否認可一國私利可以凌駕於各國公益？是否放任國際規則被無視甚至拋棄？是否只要妥協退讓就能獨善其身？是要接受一個唯我獨尊的單極霸權，還是迎接一個平等有序的多極世界？金磚國家外長們就反對“對等關稅”達成高度共識，並行表主席聲明，發出響亮的“金磚聲音”：堅持多邊主義、捍衛公平正義、促進共同發展。主席國巴西外長維埃拉多次強調金磚國家團結協作的重要意義，表示金磚國家在世界政治經濟版圖中佔據重要地位，應擔當歷史責任，發揮獨特作用。要推動多邊機構改革，使之更多反映全球南方呼聲，更好解決全球南方關切，推動多邊主義與時俱進向前發展。全球南方之於世界，猶新鮮活潑細胞之在人身。“大金磚”佔全球人口近一半、全球貿易1/5，經濟總量按購買力平價計算已超七國集團。若計算全球南方整體，則覆蓋了全世界85%的人口和40%的GDP。IMF預測，到2027年，新興市場國家全球經濟貢獻率將達到60%。美國的關稅政策打不垮全球南方，反而會促使各國重新審視對美國製造業和供應鏈依賴，給我們提供了深化內部合作和開拓新興市場貿易關係的機遇。面對惡霸，團結就是王炸。當然，百足之蟲，死而不僵。霸權越是日薄西山，越會孤注一擲鋌而走險，我們決不能掉以輕心。還是那句話，戰略上藐視，戰術上重視，修煉更好的自己，聯合進步的力量。無論是打還是談，中國維護自身發展利益的決心不會改變，捍衛國際公平正義、維護國際經貿秩序的立場和目標不會改變。任舊世喧囂未已，同寰宇共赴新天。 (明叔雜談)

許多人認為這是中國歷史上歷屆政府執政最成功的百⽇新政。這才剛剛開始。正在發⽣的事情令人驚嘆。——川普汽車正在回歸，⼯業正在回歸。這一切都是由您的關稅政策推動的。沒有您，這一切根本不可能發⽣。——商務部長盧特尼克在您領導下，過去的100天意義非凡。接下來的100天將是豐收的100天。您已經建立了談判籌碼和領導力。這些將會帶來非凡的成果。——財政部長貝森特我認為這可能是美國建國以來最偉大的一屆政府。——馬斯克您的第一個百⽇任期遠遠超過了我們國家歷史上任何一位總統的任期。從未有過如此輝煌的時期。——司法部長邦迪媒體攻擊這屆政府混亂不堪，是因為總統正在著手解決美國人⺠的問題。——副總統范斯如果您沒有贏得選舉，我們就不會贏得人⼯智能競賽。——能源部長萊特總統先⽣，您說得完全正確，邊境99.99%安全，一切盡在掌控。您徹底扭轉了整個局⾯。——情報總監加巴德祝賀您度過了史詩般的百⽇任期！——小企業管理局局長沃夫勒您組建了或許史上最偉大的內閣。我遇到的每個人都會說一句：請代表我們所有人感謝川普總統，感謝您帶來的改變。——內政部長布林古姆川普總統在任期間，每一天都會有一項重大的環保成就。——環保局長澤爾丁我要感謝總統您的遠⻅卓識，感謝您的領導力，感謝您給了我人⽣中最忙碌的100天，也是最令人興奮、最有意義的100天。——衛生部長甘迺迪過去我們的貿易和外交政策是看它是否對世界有利。而在川普總統的領導下，我們的外交政策要看究竟是否對美國有利！我們就是這麼做的，唯一似乎不同意我們意⻅的人，只有少數聯邦法官和一群靠寫作和報導賺錢的瘋⼦。——國務卿盧比奧知己知彼，百戰不殆。中美正面臨史詩級的大國博弈。對中國而言，川普2.0政府是一個什麼樣的對手呢？請大家務必看看川普政府“百日內閣會議”視訊實錄。相信我，好萊塢導演也寫不出這樣的精彩劇本。川普：我們剛剛完成了許多人認為是中國歷史上歷屆政府執政最成功的百⽇新政。這才剛剛開始。正在發⽣的事情令人驚嘆。拜登認為，為了建立安全的邊境，必須通過立法。你只需要有合適的總統和合適的人來處理這件事。我們遇到了一些法官問題。我們的一些法官不喜歡將殺人犯驅逐出境。所以我不知道他們有什麼問題，但我們確實遇到了一些困難。我希望最⾼法院能夠充分理解正在發⽣的事情。我們必須把罪犯趕出我們的國家，這就是我們贏得選舉的基礎。你們今天可能已經看到了一些資料(美國GDP一季度環比下降0.3%)。⾸先我要說的是，這是拜登的資料。這不是川普的資料，因為我們是在一月份就職的。我非常反對拜登在經濟⽅⾯所做的一切，因為他在很多⽅⾯摧毀了我們的國家。我們以各種不同的⽅式接手了他的爛攤⼦。我們正在真正扭轉局⾯。三星現在因為關稅，要在美國建造大型⼯廠。如果我們不加征關稅，他們就不會這麼做。投資正在源源不斷地湧⼊。我不確定拜登是否在四年內賺了1兆美元。我們兩個月就達到了8兆美元。從來沒有出現過這樣的數字。商務部長盧特尼克：這一切都是由您的關稅政策推動的。沒有您，這一切根本不可能發⽣。汽車正在回歸，⼯業正在回歸。這真是難以置信。我四處奔走，發現川普金卡吸引了如此多的關注。我們的目標當然是讓那些與我們進行貿易的其他國家也向美國繳納公平的份額。我很自豪能夠支援您。馬斯克：總統先⽣，你知道，他們說我⾝兼數職。你知道，這是真的。就連我的帽⼦也分得清是非。美國人⺠投票支援安全的邊境、安全的城市和合理的支出，而我們也確實做到了。在頭100天裡，我們取得了巨大的成就。這比以往任何一屆政府所取得的成就都要好。這很好地預⽰了本屆政府其他成員的命運。我認為這可能是美國建國以來最偉大的一屆政府。川普總統永遠是對的！川普：嗯，我們都想感謝你的幫助。你真的犧牲了很多。你受到了非常不公平的對待。這個國家絕大多數人確實尊重和欣賞您，在座的各位都可以非常強烈地表達這一點。您真的幫了大忙。您開闊了我們的視野，讓我們知道可以做些什麼。我們非常感謝您，歡迎您留下來，想待多久就待多久。你做得太棒了。1500億美元！想想看。財政部長貝森特：在您領導下，過去的100天意義非凡。我認為這100天為和平協議、貿易協議和稅收協議奠定了基礎。因此，接下來的100天將是豐收的100天。您已經建立了談判籌碼和領導力。這些將會帶來非凡的成果。抵押貸款利率下降了，食品成本正在下降，美國家庭正在重新找到經濟基礎。在您的領導下，美國即將成為人⼯智能超級大國。我們一⽅⾯擁有⾼科技和金融，另一⽅⾯擁有以能源為主導的自然資源，上屆政府曾試圖扼殺能源，而您則填補了兩者之間的空⽩。我們將通過良好的貿易政策和稅收政策，讓精密製造業重新崛起。在財政部和國稅局的DOGE領導下，成本、技術支援和效率都有所提⾼。正如我上周在國際貨幣基金組織和世界銀行會議上所說，“美國優先”並不意味著美國孤軍奮戰。在川普總統的領導下，這意味著領導力。副總統范斯：總統先⽣，謝謝您，也感謝內閣。我突然想到，從我出⽣到幾個月前川普總統就職，我們用了40年的時間，從世界製造業超級大國變成了依賴中國來製造我們所需東西的國家。我們從世界上最自豪的軍隊，變成了一支未能達成徵兵目標的軍隊，變成了允許2000萬人非法穿越鄉村、製造犯罪、給福利體繫帶來困擾的軍隊。在過去100天裡，我們已經開始扭轉每一個負⾯趨勢。您坐在橢圓形辦公室裡，看到歷任總統的肖像。說實話，他們中的大多數人只是個預留位置。他們只是允許員⼯用自動筆簽署行政命令，而不是真正行動起來。媒體攻擊這屆政府混亂不堪，是因為總統正在著手解決美國人⺠的問題。在赫格塞斯部⻓和川普總統領導的100天裡，我們現在已經有人破門而⼊，想要加⼊我們的軍隊。為什麼會發⽣這種情況？撇開我認為這是一件好事，或者我認為川普總統應該為此獲得政治上的讚揚不談，這也暴露出太多的美國媒體沒有吸取過去40年的教訓，你們應該報導這個故事。但相比之下，你們花了多少時間關注我們驅逐了一名持有有效驅逐令的MS‑13幫派成員？為什麼媒體如此關注這些虛假的胡扯，而不是國家真正發⽣的事情？司法部長邦迪：總統先⽣，您的第一個百⽇任期遠遠超過了我們國家歷史上任何一位總統的任期。從未有過如此輝煌的時期。謝謝您。您給我的指⽰很簡單：確保美國安全。從川普總統上任以來，你的司法部機構繳獲了超過2200萬片芬太尼藥片，3400公斤芬太尼。過去的一百天拯救了——媒體，你們準備好了嗎？——2.58億人的⽣命......我可以滔滔不絕地說一整天，但我們正在竭盡全力，按照你們的指⽰，保障美國的安全。國防部長海格塞斯：總統先⽣，您繼承了一支⼠氣低落、無法招募新兵的軍隊，在阿富汗和其他地⽅發⽣的事件之後，由於喬·拜登的政策，這支軍隊被認為實力薄弱。而自您當選和就職以來，我們看到的，無異於一場招募新兵的復興。美國的男⼥軍人都渴望加⼊由川普總統領導的美國軍隊。現在有了真正的總司令。先⽣，我們正在重建軍隊。我相信，在您的領導下，我們的軍隊將再次偉大。謝謝您。貿易代表格里爾：總統先⽣，這可能令人驚訝，但這是歷史上最忙碌的100天。川普：順便說一句，這是有史以來最大的交易。如果你把IBM、埃克森美孚和其他五家公司加在一起出售，與我們所做的相比，簡直是小巫⻅大巫。貿易代表格里爾：這是自⼆戰結束以來從未發⽣過的全球貿易重組。這早就應該發⽣了，因為在舊的全球貿易體系下，我們已經看到製造業轉移到海外，所有製造業都轉移到了亞洲和其他地⽅。他們說無法實行全球關稅。我們做到了。他們說沒有人會來談判。我們正在與數⼗個國家談判。他們說沒有人會提出任何提議。我們收到了幾⼗份書⾯邀請。這周有很多國家。這對我來說就像是一次休息。國家安全顧問沃爾茲：總統先⽣，過去四年，在拜登的領導下，世界完全缺乏領導力。而如今我們迎來了您百⽇的領導，充滿敬意，展現出強大的力量。總統先⽣將這個偉大的團隊聚集在一起，從振興造船廠到網路到太空，所有需要整個團隊共同努力的事情，我很榮幸能在本屆政府中為您服務，我認為這個世界會因此變得更加美好、更加安全。中央情報局局長拉特克利夫：總統先⽣，您我都知道，您對美國的國家安全態勢產⽣了深遠的積極影響，美國人也因為您的領導而更加安全。國行政管理和預算局局長Russell Vought：您上任時，僅僅通過阻⽌拜登的監管議程，就基本上阻⽌了美國家庭2000億美元的損失。您給我們設定了10比1的目標，如果我們實現這10個目標，美國家庭就能節省大約9000億美元。白宮辦公廳主任蘇西·威爾斯：這100天是我記憶中無與倫比的，也是我能說的最好的。這100天並非為了忙而忙。總統對美國人⺠做出的承諾一次⼜一次地得到兌現。能源部長萊特：總統先⽣，您競選時就強調要釋放美國的活力。⾸先，石油、汽油和柴油價格都處於多年來的最低⽔平。現在能源供應更容易增⻓，這已經為全美消費者帶來了巨額節省。美國不能不成為人⼯智能領域的領導者。我們必須贏得這場人⼯智能競賽，這將需要投⼊更多的能源。如果您沒有贏得選舉，我們就不會贏得人⼯智能。您剛才提到的數兆美元，將會回到我們國家，用於製造晶片、鋼鐵、汽車、人⼯智能，以及所有這些我們外包的行業。我們擁有巨大的競爭優勢，巨大的貿易平衡驅動力，一個蓄勢待發的龐大產業。過分的氣候危言聳聽不僅無助於改善世界環境，反而會使人們陷⼊貧困。在你的領導下，我們正在推出美國人想要購買的、但拜登卻禁⽌的消費品。常識的回歸受到了全國乃⾄全世界的熱烈歡迎。我們將用更少的人力、更少的資金、更少的美國納稅人負擔來實現這一切。國家情報總監加巴德：總統先⽣，祝賀您執政百⽇取得如此歷史性的成就。這完全歸功於您專注於履行美國人⺠賦予您的使命的領導力。您賦予我們所有人履行這一使命的權力。我很榮幸能夠領導情報界，終結情報界⻓期以來的武器化和政治化，並建立一個真正精簡、靈活、⾼效的情報體系，幫助您兌現對美國人⺠的安全、保障和自由的承諾。如今，國家情報總監辦公室（ODNI）的規模比我上任時以及您就職時縮小了25%，今天早上我們剛剛關閉了一個人力資本辦公室。我們發現這個人力資本辦公室實際上是一個以人力資本為幌⼦為DEI項目提供資金的秘密基金。這個辦公室的關閉為納稅人節省了1.5億美元，我們很快將宣佈額外節省26億美元，用於削減其他對保障國家安全利益毫無幫助的項目和合同。最後，我們每天都在努力追究“深層政府”的責任，終⽌情報界的政治化和武器化。總統先⽣，您說得完全正確，邊境99.99%安全，一切盡在掌控。您徹底扭轉了整個局⾯。邊境巡邏人員對您一年來的變化深有感觸。他們貼出了巨幅照片，上⾯寫著拜登政府和川普政府的現狀。這一切都歸功於你們的付出和你們賦予他們的權力。僅在過去60天裡，海岸警衛隊的招募人數就增加了20%以上。每個人都想成為這個國家傳承的一部分。僅在過去兩個月，海岸警衛隊就繳獲了超過126噸可卡因和數百萬劑芬太尼。這真是太驚人了。他們驅逐的外國人數量也令人難以置信。所以我只想感謝你。你改變了局⾯。小企業管理局局長洛夫勒：在您的領導下，就業經濟和製造業崗位都恢復了。製造業貸款增⻓了38%，你們在經濟領域的領導力對這個偉大國家的每一個地區都⾄關重要。當我走過⼯廠車間時，他們都讓我感謝你們為他們的⼯作、為這些行業、為那些創造從製藥到航空航天到食品等所有必需品的人們而奮鬥，這些產品是這個國家獨立和強大所必需的。總統先⽣，謝謝您。這真是莫大的榮幸。也祝賀您度過了史詩般的百⽇任期！環保局長澤爾丁：總統先⽣，在拜登的環保局，“綠⾊新政”正在蓬勃興起。在拜登的環保局，我們看到數⼗億美元的稅收被燒燬。在拜登的環保局，我們看到各行各業正在窒息。但在川普的環保局，綠⾊新政已然消亡。在川普的環保局，我們深知既能保護環境，⼜能促進經濟發展。我們每天都在努力實現美國人⺠應得的透明度和問責制。感謝你們給予我們這個機會。我有13頁紙，記錄了我們上任100天以來取得的成就。其中一部分就是川普環保署取得的100項環保成就。川普總統在任期間，每一天都會有一項重大的環保成就。在川普環保署，我們還將啟動美國歷史上規模最大的放鬆監管行動。我和馬斯克以及DOGE合作，已經取消了價值 220 億元的撥款。教育部長麥克馬洪：總統先⽣，我想我從來沒有這麼努力地試圖解僱自⼰。但我們在這⽅⾯確實取得了⻓⾜的進步。我們已經將教育部的人員減少了大約50%。我們關閉了很多地區辦事處，進行了合併，⼯作效率也大大提⾼。我們已經恢復了學校對《第九條修正案》保護條款的適當執行。例如，我們停⽌了對哥倫比亞大學和其他一些學校的資助，這些學校不僅違反了《第九條修正案》，還違反了《第六條修正案》，這些措施正在推進中。我認為我們已經把人們帶到了談判桌前。他們知道你是認真的，你是說到做到的。事實上，哈佛大學已經被起訴了，他們說這違反了《第一修正案》。不，這是⺠權運動。在我解僱自⼰之際，我真正希望的是，我希望您能被稱為教育總裁，因為我們希望在每個州都採用最佳實踐系統，將人⼯智能融⼊其中，以便我們能夠培養我們國家這些新的企業家和商業領袖。我很享受這樣的事實，我不僅被解僱了，而且還經常被起訴。川普：哈佛大學和其他一些大學到底怎麼了？他們自⼰也坐擁巨額資金，坐擁520億美元，卻在欺騙公眾，僱傭像⽩思豪和洛裡·萊特福特這樣的人，他們無疑是美國歷史上最糟糕的兩位市⻓，卻給他們巨額薪⽔，讓他們教我們的孩⼦如何管理城市、如何管理政府。司法部長邦迪：我們撤銷了對哈佛大學的資助，因為哈佛大學沒有對其學⽣在美國的犯罪活動做出回應。在他們提供名單之前，他們將不會再從國土安全部獲得任何資助。川普：我認為你應該收回這些撥款。他們的學⽣、教授，以及他們的態度都不像美國人，我認為你應該這麼做。撥款就是撥款。我們沒必要撥款。衛生部長小羅伯特·F·甘迺迪：總統先⽣，感謝您在過去100天裡展現的非凡領導力。我們已經在讓美國恢復健康。我們有38%的孩⼦患有糖尿病或糖尿病前期。我們快破產了。我們每年要為代謝功能障礙支付1兆美元。這事關⽣死，而且不可持續。我正在與羅林斯部⻓合作制定膳食指南，拜登總統政府給我們的膳食指南⻓達453頁。它們基本上讀不懂。我要感謝您的勇氣。您是一位親商的總統，或許是我們歷史上最親商的總統，但您也願意與非常強大的企業對抗。感謝馬斯克，我們機構節省了670億美元，而且沒有損害任何關鍵項目。我要感謝總統您的遠⻅卓識，感謝您的領導力，感謝您給了我人⽣中最忙碌的100天，也是最令人興奮、最有意義的100天。接下來的100天裡，我們將會做更多、更多的事情。內政部長布林古姆：川普總統，您上任第一天就明智地宣佈了國家緊急狀態。這⾄關重要，因為它標誌著我們將180度大轉彎，徹底改變拜登那些基於氣候意識形態的災難性和危險性政策，而這種意識形態正是美國通貨膨脹的根源。這是海外戰爭的根源。這是導致我們製造業從美國消失的根源。資本正在回流。聰明的資金正在湧⼊這個國家。現在，你們給了我們一個在人⼯智能軍備競賽中戰勝中國的機會。我們知道我們⾯對的是一個強大的競爭對手。我們正在努力確定美國的資產負債表，我們最早的估計是，僅在公共土地上的美國煤炭資源就價值 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兆美元。拜登政府現在讓我們陷⼊了真正的困境。在我們國防和⼯業所需的20種關鍵稀土礦產中，中國控制著85%的精煉。我遇到的每個人，無論是在煤礦還是在邊境執法，他們在這些行程中都會說一句話：請代表我們所有人感謝川普總統，感謝你帶來的改變。在您第一個任期內，我有機會和您一起擔任州⻓，您展現了勇氣。正是這一次，您不僅展現了勇氣，更展現了無所畏懼，這激勵著在座的這群傑出人⼠，也激勵著您組建了或許是史上最偉大的內閣。您無所畏懼地處理其他總統不願觸及的問題，無論是我們正在成功精簡和調整政府規模的⼯作，還是處理邊境問題，還是掌握贏得軍備競賽所需的權力，您都無所畏懼地這樣做。因為您跑在前⾯，我們所有人都可以衝刺。所以謝謝您。國務卿盧比奧：這段時間我也認識了其他人。組建一支不僅才華橫溢，而且合作默契的團隊，這絕不是媒體報導或完全瞭解的事情。過去，總統們通常會說，好吧，我們去做點什麼，然後他們必須進行研究，然後再進行進一步的研究，最後還要經過漫⻓的內部審議過程。等到最終決定的時候，已經太晚了，或者有人已經忘記了。而這屆政府正在推進，您知道⽅向，因為您知道自⼰當選的原因。我以前說是用天和周來衡量的，現在則以小時和分鐘來衡量。但行動正在發⽣，這正是人們希望看到的。我們這位總統繼承了30年來以造福世界為宗旨的外交政策。過去我們政府在貿易和外交政策⽅⾯做出的決定，本質上是看它是否對世界有利，是否對國際社會有利。而在川普總統的領導下，我們現在制定的外交政策，究竟是否對美國有利？我是美國國務院⾸腦，不是世界國務院，也不是全球國務院，而是美國國務院。這意味著我們的外交政策由三件事指導。這能讓美國更強大嗎？它能讓美國更安全嗎？還是能讓美國更富裕？如果某件事不能達到這三點之一，甚⾄全部達到，我們就不會去做。美國國務院設立了一個辦公室，專門監控美國公⺠在社交媒體上的帖⼦和評論，以識別虛假資訊的傳播者。我毫無保留地說，我們正在積極尋找其他國家來接收來自第三國的難⺠。所以我們正在積極地，不僅僅是薩爾瓦多，我們正在與其他國家合作，把這些最卑鄙的人送到他們的國家。離美國越遠越好，這樣他們就無法越過邊境回來了。我對此毫無歉意。我們就是這麼做的，唯一似乎不同意我們意⻅的人，只有少數聯邦法官和一群靠寫作和報導賺錢的瘋⼦。川普：我參與過一些令人難以置信的團體，但我從來沒有像他們這樣感到自豪和印象深刻。他們是一群了不起的人。每個人都很出⾊。每個人都完成了自⼰的⼯作，你無法挑選出一個贏家。你們太出⾊了。所以我想祝賀你們所有人。這真是了不起。我希望國內的人們也能親眼⻅證一些。從來沒有人舉行過公開的內閣會議。他們沉默是有原因的，因為他們表現平平。尤其是在上屆政府。但我只想說，我們為你們感到非常驕傲。非常感謝你們。你們⼲得好。我相信我們國家會取得巨大的成功。就我而言，上個任期內股市漲幅最大，達到了88%。但我並不認為股市是最終結果，它只是一個指標。股市真正告訴你的，表明了我們繼承的局⾯有多麼糟糕。我們正在扭轉局⾯。這是一艘需要扭轉的大船，我相信，我們將擁有世界歷史上經濟最繁榮的國家。我們之前在拜登的貿易上每天損失40億到50億甚⾄60億美元，現在我們已經降到了一個非常可控的⽔平，而且大部分關稅甚⾄還沒有⽣效。我們必須達成公平協議。世界上每個國家都欺騙過我們，從來沒有那個國家比美國在最愚蠢的領導下被欺騙得更慘。 ( 劉勝軍大局觀 )

川普的“百日新政”正在以一系列失策乃至失敗而不可避免地滑向“百日亂局”。在諸多選項面前，當前的美國明顯表現出既要留守霸權又不想過多付出、既要戰略收縮又不容別人介入、既要聚焦東方又頻頻西顧的戰略徬徨。川普上台馬上100天了。在這近100天裡，從斡旋俄烏的事與願違到“對等關稅”的反覆搖擺，從裁撤機構導致的人心不安到高層洩密顯示出的決策混亂，從股市震盪到債市崩盤，從通膨加劇到街頭抗議，各種問題連番而至。近日，川普公開表示如果沒什麼進展，美國就將從斡旋俄烏衝突中退出。這接近於承認斡旋失敗，與其競選時“一個電話解決俄烏衝突”的許諾形成強烈反差。關於川普的最新民調顯示，其支援率堪憂，經濟政策支援率已經降至其總統生涯最低。可以說，川普的“百日新政”正在以一系列失策乃至失敗而不可避免地滑向“百日亂局”。新任總統以這樣的混亂開局，在百年美國歷史上恐怕還是頭一次。川普處在這個漩渦的中心，但這絕不是他一個人的問題。要看清混亂的實質，恐怕還要端起歷史的望遠鏡，從美國自身發展、美國與世界關係演變的更大背景下看。▲2月27日，川普召開再次上任後的第一次內閣會議。其一，這是2007年次貸危機、2019年世紀疫情、2021年國會山騷亂等一系列“世紀危機”得不到有效解決，美國社會政治“應力”持續累積後不得不釋放的結果。美國歷史似乎存在著重大危機必由重大衝擊解決的“慣例”或“規律”。遠的不說，上世紀60年代末美國深陷越戰帶來的經濟社會困境，終以“尼克松衝擊”得到緩解，同時也導致國際金融和貿易體系的重大震盪。“911”事件是美國在安全領域面臨的一場重大危機，終以美國的全球反恐、阿富汗和伊拉克兩場戰爭得到緩解，當然也留下無窮後患。十幾年前，面對次貸危機這種百年一遇的重大危機，美國並沒有抓住機遇從根本上解決矛盾，背後大量的深層問題被掩蓋並擱置至今。不幸的是，之後美國應對世紀疫情又連續失誤，以至於出現了國會山騷亂這種令人瞠目的政治危機，埋下了更大禍根。這些問題不斷疊加，就像地震前類股擠壓不斷增大的“應力”一樣，必須由一場震動來釋放。從這個角度來說，亂局只是結果，川普二次上台本身是這場震盪的“震中”。▲川普與聯準會主席鮑爾。其二，除了危機疊加導致的特有問題，美國自身還有很多長期問題積重難返，當前更陷入不得不調、但又難以調整的“兩難境地”。僅以債務問題為例，自里根時期以來，它就是美國政府的“永恆話題”。里根的新自由主義創造了繁榮，也製造了更高的債務。克林頓時期搭上資訊技術革命快車，削減開支、增加稅收，創造了更大的繁榮，短暫實現了財政“扭虧為盈”，但旋即又被小布什的減稅和兩場戰爭打回原形。之後，美國政府債務就像坐上高速電梯，量化寬鬆、疫情紓困……短短數年就擴大到今天36兆美元的天文數字。為什麼美國解決不了債務問題？因為美國經濟已經深陷政策依賴的怪圈，沒有刺激就沒有增長，但持續刺激又會不斷累積債務、累積逆差。債務的風險越來越大，但解決債務卻可能引發更大風險。以川普曾多次解決其企業債務的商人自信，用好增收減支、債務重組、擴大融資幾個手段，債務或許也能解決。但川普也明白，增收減支要動美國國內的利益，債務重組要動全球債主的利益，擴大融資要看美國政府的信用，這裡面每一項都是要錢又要“命”（政治生命），必須做一個人說了算的總統才可能推得動。這也是他的諸多改革手段看起來具有“革命”色彩，但實際上又不是革命的根本原因。▲4月18日，美國國務卿魯比奧在巴黎與法、英、烏官員會晤後表示，若未來幾天沒有明顯進展，美國將放棄斡旋俄烏衝突。其三，百年變局正在加速演進，美國和世界的關係也到了不得不調整的時候。用美國人的話來說，這種調整既包括孤立還是介入、擴張還是收縮、往東還是往西的戰略選擇，也包括如何與中國、歐洲、俄羅斯相處。特別是對於如何與崛起中的中國相處，美國人幾乎已經辯論了超過20年，雖然此前也有類似辯論，但當年對中國的定位與今天完全不同。在諸多選項面前，當前的美國明顯表現出既要留守霸權又不想過多付出、既要戰略收縮又不容別人介入、既要聚焦東方又頻頻西顧的戰略徬徨。正在上演的俄烏、以巴兩場衝突充分表明，縱使是美國這樣的霸權國家，也難以同時調動資源應對多場危機。小布什選擇戰略轉向，歐巴馬開始戰略收縮，但做的都不徹底。川普二任的解題之道，就是更加徹底地與美國曾經的國際形象說再見，從盟伴體系、大國關係和地區鄰國，到聯合國和世貿組織，一切只遵循“美國優先”。這樣做的直接表現就是“對等關稅”的無差別攻擊、斡旋俄烏的“越頂外交”、欲強取格陵蘭群島和巴拿馬運河的“肆無忌憚”。但必須要說的是，在如何對待中國的問題上，經過4月初以來川普的一系列表態，似乎能感覺到美國國內還承受不起突然脫鉤的代價。川普在對華關稅問題上面臨的綜合壓力遠超其他外交問題，這是他必須要謹慎對待的。總體而言，釋放“應力”必然引發震動，脫出“困境”必然需要改革，平衡關係必然出現搖擺。川普“百日新政”雖然已經過去，但接下來必然還會繼續在震動中改革、在改革中搖擺、在搖擺中尋找屬於美國的“新平衡點”。歷史規律是必然的，但歷史條件是時刻變動的。沒人知道歷史是否還會送給美國擺脫困境的新機遇，這不僅取決於美國自身，更取決於世界其他各國、各方的反應。 (中美聚焦)